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打造數智化堅強電網，發展新質生產力，需要完善企業治理體系、建設全國統一電力市場體系和健全要素投入與分配機制，建設新型電網企業，形成新型生產關系。

完善企業治理體系，提升治理現代化水平。堅決落實國企改革部署，深化以更好服務國家戰略為導向的功能性改革，發揮科技創新、產業控制、安全支撐核心作用，高水平實現經濟屬性、政治屬性和社會屬性的有機統一。深化以更好激發活力動力為導向的機制性改革，完善治理結構、提升治理效能，健全中國特色現代企業制度。健全合規管理長效機制，持續強化營商環境、清潔能源發展、電力市場、電力安全、民生用能等領域風險管控。持續加強精益化運營管理，推進全產業鏈、全價值鏈降本節支，推動資產全域價值提升。強化數智化支撐平臺建設，以業數融合賦能治理創新。

建設全國統一電力市場體系，提升資源優化配置能力。按照“統一市場、兩級運作”，推動完善多層次電力市場體系。完善跨省跨區電力供應協調機制，推動中長期市場連續運營、現貨市場靈活調節，加快建設調頻、備用等輔助服務市場，推動新能源、儲能、虛擬電廠等參與市場，促進電力市場與碳排放權交易、用能權交易、綠證交易等市場融合發展。推動完善新型電力系統成本分攤和價格傳導機制，準確反映各市場主體提供的容量價值、安全價值和綠色價值，促進公平承擔能源轉型成本。

       健全要素投入與分配機制，提升全要素生產率。按照中央經濟工作會議“擴大有效益的投資”要求，堅持“先算再投，跟蹤問效”，強化投資問效監測分析，把生產要素配置到生產效率更高的領域，大幅提升全要素生產率，提高在提升增加值、提升功能價值、提升經濟增加值、提升戰略性新興產業收入和增加值占比、提升品牌價值等五個方面的價值創造能力。聚焦主責主業，加大電力保供、能源轉型、安全生產、科技創新、優良服務等領域投入，推進特高壓工程、抽水蓄能電站、現代智慧配電網等強牽引、利長遠的重大項目建設。夯實企業創新主體地位，健全要素參與收入分配機制，薪酬分配向突出貢獻人才和一線崗位傾斜，激發勞動、知識、技術、管理、數據和資本等生產要素活力。