國(guó)家能源局綜合司關(guān)于深入貫徹落實(shí)總書記重要指示精神 做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知
各省(自治區(qū)、直轄市)能源局,有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門,北京市城市管理委,各派出機(jī)構(gòu),全國(guó)電力安委會(huì)各企業(yè)成員單位:12月15日,習(xí)近平總書記對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作作出重要指示,要求壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化防范措施,全力做好突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)處置,確保人民群眾安全溫暖過冬。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示,進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、切實(shí)提高政治站位入冬以來,我國(guó)華北、東北多地發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,造成大量用戶停電,給人民群眾生產(chǎn)生活帶來較大影響。近期,中東部地區(qū)還將經(jīng)歷強(qiáng)寒潮天氣,低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高,防災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻。各單位要切實(shí)提高政治站位,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)持底線思維、極限思維,以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感,壓緊壓實(shí)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)責(zé)任鏈條,強(qiáng)化工作協(xié)同,務(wù)實(shí)工作舉措,全力確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng),全力保障人民群眾生產(chǎn)生活用電需求和安全溫暖過冬。二、強(qiáng)化安全隱患排查電力企業(yè)要及時(shí)排查電力設(shè)施周邊樹竹、臨時(shí)設(shè)施等覆冰覆雪安全隱患,配合地方電力管理部門及時(shí)開展隱患整改;要加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)地區(qū)重要電廠、輸電線路、重要樞紐變電站(換流站)、電力通信網(wǎng)(光纜)等設(shè)備設(shè)施防雨雪冰凍工作,強(qiáng)化覆冰監(jiān)測(cè)裝置、融冰裝置等抗冰裝備檢修維護(hù),及時(shí)排查整改設(shè)備設(shè)施臨災(zāi)安全隱患。地方電力管理部門要督導(dǎo)重要電力用戶加強(qiáng)自備應(yīng)急電源配置,提前排查整治運(yùn)行隱患,確保能隨時(shí)投入使用。三、加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備各單位要加強(qiáng)發(fā)電用煤、油、天然氣等燃料供應(yīng)監(jiān)測(cè),跟蹤關(guān)注低溫、雨雪、冰凍等氣象信息,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。電力企業(yè)要加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)、人工觀冰,及時(shí)掌握電力設(shè)備設(shè)施冰情發(fā)展趨勢(shì);預(yù)判低溫雨雪冰凍天氣可能造成電網(wǎng)停電時(shí),嚴(yán)格電網(wǎng)調(diào)度管理,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,做好事故預(yù)想,從應(yīng)急隊(duì)伍、物資裝備、融(除)冰裝置、有序用電等方面做實(shí)應(yīng)急預(yù)案,做好搶修救援準(zhǔn)備。要重點(diǎn)考慮多點(diǎn)作業(yè)可能性,超前做好跨地市跨省區(qū)物資裝備調(diào)配準(zhǔn)備。四、全力做好搶修復(fù)電低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致停電后,電力企業(yè)要及時(shí)評(píng)估災(zāi)害對(duì)電力安全影響,按照輕重緩急組織融冰除冰工作,力保系統(tǒng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)完整。要迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)力量,優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、居民用戶、重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng);在不具備搶修條件時(shí),及時(shí)調(diào)集應(yīng)急發(fā)電裝備,全力保障災(zāi)區(qū)居民基本用電。嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施,做到搶險(xiǎn)不冒險(xiǎn),保證搶修人員安全。地方電力管理部門要協(xié)調(diào)氣象、交通、通信、油氣等部門為電力應(yīng)急搶修提供支援,為抗冰搶險(xiǎn)保供電車輛開通綠色通道,督導(dǎo)重要電力用戶及時(shí)啟用自備電源,做好自保自救。五、優(yōu)化信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送要定時(shí)開展調(diào)度,及時(shí)報(bào)送災(zāi)損和搶修復(fù)電等信息,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備設(shè)施受損、用戶停電等受災(zāi)信息和搶修復(fù)電信息的統(tǒng)計(jì)報(bào)送。優(yōu)化完善停電用戶等數(shù)據(jù)的采集要素、數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)要求,在確保時(shí)效情況下進(jìn)一步細(xì)分居民和非居民、城市和農(nóng)村、常住戶和零電量戶等分類,聚焦民生,反映實(shí)際受影響的居民用戶停電情況。六、深入開展災(zāi)后評(píng)估低溫雨雪冰凍災(zāi)害結(jié)束后,各單位要從電力規(guī)劃、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)施工、系統(tǒng)運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量和管理、應(yīng)急處置、電源配置、融(除)冰裝置配備等方面,系統(tǒng)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置評(píng)估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問題,提出務(wù)實(shí)舉措,落實(shí)整改措施,持續(xù)提升電力系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害能力。地方電力管理部門、派出機(jī)構(gòu)要對(duì)國(guó)家能源局有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)政策文件和前期會(huì)議部署情況進(jìn)行再次梳理,確保落實(shí)到位。受災(zāi)區(qū)域有關(guān)單位要全過程掌握電力設(shè)備設(shè)施、電力用戶受災(zāi)及供電恢復(fù)情況,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。